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市疫情应对处置第三次新闻发布会
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  2020-03-12   来源:乳山网(乳山宣传网)   作者:于瑄

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      3月12日下午,乳山市疫情防控第三场新闻发布会召开。市发改局党组成员丛丹、市人社局党组成员李吉岩、市工信局信息产业办公室主任李强,就市民普遍关心关注的保障服务业发展、推动企业复工复产、解决企业用工需求等方面问题,回答了记者提问。
 
      当前全市疫情防控工作情况
 
      通过前一阶段全市各界的共同努力,我市疫情防控工作取得了显著成效,目前经省专家组评估,我市被列为低风险地区。
 
      疫情终将过去,发展不能停步。在全力抓好疫情防控的同时,我市逐步把工作重心转移到经济社会发展上来,出台了39个领域的复工复产工作指南,安排市级领导分包60个重点产业项目和重大基础设施工程,组织252名驻厂员入驻企业开展指导,推出了外工内用、共享员工、夫妻用工、实习用工、补贴稳工5项措施,制定了6条扶持政策帮助企业解决防疫用品、通勤车辆、生活保障、职工通行问题,通过一系列的“组合拳”,实现了疫情防控和经济发展两手抓、两手硬。目前,全市企业复工率达到98%,规上工业企业全部复工,各行业返岗员工3.3万余人,返岗率94%;12个威海市级以上重点项目开工9个,3个省级重点项目全部开工。
 
      发改局通报保障服务业发展相关扶持政策
 
      问:新冠肺炎疫情发生以来,对我市经济社会发展产生较大影响,特别是对服务业冲击最为直接,在保障服务业发展方面,有哪些政策出台?
 
      答:此次疫情确实对我市服务业影响较大,为缓解疫情对服务业的影响和冲击,前期我们发改局牵头会同商务、人社、财政、住建等部门,根据国家、省和威海市相关文件的要求,结合我市实际情况,起草了《关于全力防控疫情支持服务业企业平稳健康发展的若干意见》,《意见》重点围绕降低运营成本、确保稳定就业、优化服务保障、推动转型发展四个部分,研究出台了27条具体意见,积极帮助服务业企业解决实际问题,促进服务业平稳健康发展。其中,围绕降低企业运营成本,《意见》从减免税金、强化用水、电、气、网络保障、加大用工补贴力度等方面出台了7条具体政策。
 
      在减免税金方面,对承租市属国有企业经营用房的餐饮住宿、批发零售、交通物流和旅游行业企业,房租实行2个月租金免收、4个月租金减半;对因疫情影响遭受重大损失,缴纳城镇土地使用税、房产税有困难的批发业、零售业、住宿和餐饮业纳税人,经税务机关核准,减征或者免征城镇土地使用税、房产税。
 
      在强化用水、电、气、网络保障方面,批发业、零售业、餐饮业、住宿业经营企业2020年2、3、4月份用水价格,按现行政策的90%结算;在疫情防控期间,采取“欠费不停电”措施,强化企业用电保障;对住宿餐饮企业管道天然气用气价格,按每立方米优惠0.05元进行结算;对受疫情影响较重的商场、酒店、餐饮企业,缓收3个月通信费用,缓收期间确保按质量标准提供服务,疫情期间,酒店客房机顶盒按原缴费标准的50%收取。
 
      在加大用工补贴力度方面,对2019年度住宿餐饮业入库税费缴纳100万元以上、批发零售企业入库税费缴纳200万元以上的服务业企业给予一定用工补贴,参保职工100人以下的按实际用人人数补贴,参保职工100人以上的按100人进行补贴,每人标准每月300元,自2020年2月起,连续补3个月。
 
      问:服务业是吸纳就业能力最强的产业,疫情防控期间我市在稳定服务业就业方面,都有哪些扶持政策?
 
      答:为缓解疫情对服务行业就业的影响,我市创新推行了“共享员工”模式,引导因疫情影响暂时业务减少、员工富余的服务业企业,向有用工需求的其他企业协议派遣员工,让经过健康排查、检疫的员工加入临时用工队伍。对于为其他企业转移商场、酒店、餐饮等服务行业员工的经营性人力资源服务机构给予一定奖补资金。同时支持企业不裁员少裁员,将失业保险稳岗返还政策裁员率标准由不高于城镇登记失业率,放宽到5.5%;对参保职工30人以下(含30人)的小微企业裁员率放宽至不超过企业职工总数的20%;对不裁员或少裁员的参保企业,返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。为保障服务业失业人员基本生活,自2020年2月起,将失业保险金标准上调至最低工资标准的90%,每人每月1719元。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,及时为领取失业保险金的人员发放价格临时补贴。谢谢。
 
      人社局通报保障企业用工方面的相关扶持政策
 
      问:受疫情影响,我市部分劳动密集型企业用工需求出现短缺,而服务业、企业,业务不足、劳动力富余,针对类似情况,是如何解决企业的用工需求呢?疫情期间部分企业的外地职工返乳存在困难,如何解决这部分职工的返岗问题呢?
 
      答:经过前期对我市企业用工需求情况的摸底,我们已经掌握了各类企业的详细用工需求。针对您提到的这个情况,我们也采取了相应措施。
 
      一方面创新用工机制,探索出了“共享员工”新模式,如此一来,既能缓解未复工企业给员工缴纳社保的压力,又能为缺工企业解决临时性用工的问题,还能提高员工在此期间的待遇,达到三方受益。目前,我们已为福喜和亚细亚机电联系海天集团,对接“共享员工”380人,在岗226人。
 
      另一方面提高招工效率,探索实施“夫妻工”招聘模式。既解决了企业的用工需求,又能方便员工日常生活,防止企业用工流失,促进企业员工稳定,达到两全其美的效果。目前,为同兴食品有限公司吸纳7对“夫妻工”就业,为乳山企业探索出一条“招工用工”的新途径,也带动了我市更多农村富余劳动力就近就地就业。
 
      对于部分企业存在外来务工人员返程难的问题,我们也采取了相应措施助力企业复工复产,人社部门牵头,联合交通、卫健部门做好“点对点”定制化包车服务,拟定了《乳山市定制化包车相关部门职责分工》和《接返外来务工人员定制化包车服务流程图》,切实做好从家门口到厂门口的“点对点”贴心服务。在守住疫情防控底线的前提下,让外地员工早一点返岗,让企业早一天开足马力全线复产。同时,我们在车上还配备了联络员、安全员、防疫员和2名驾驶员,确保安全有序地接回企业外地返岗职工。目前包车集中发往黑龙江、河南、云南、重庆、甘肃、安徽等地,累计安排包车98辆,接回外地职工758人。谢谢。
 
      问:疫情当前,企业用工想招人,又不能聚集扎堆去组织现场招聘,怎么帮助解决企业招工的问题?如果市民想就近找工作,又有哪些渠道能够看到企业的招工信息?
 
      答:当前各级都将帮助企业解决用工问题放在首位,虽然受疫情影响我们无法开展各类大型的现场招聘活动,但是我们充分发挥主观能动作用,通过线下+线上模式为企业广开招工渠道。
 
      在线下,主要是发动15个镇街社保所及所辖社区、村开展地毯式宣传,将最新的企业用工信息需求表张贴在社区、村公告栏及体温检测卡口,让群众在家门口就可以选择工作岗位,实现就近就地就业,充分调动了我市富余劳动力就业的积极性,缓解了企业招工难问题。
 
      在线上充分利用各种平台多渠道发布就业信息。通过驻厂员协助企业注册“威海市就业服务平台”,指导企业开展线上自主招聘。通过乳山发布、乳山人社微信公众号、乳山政府网等媒体平台广泛发布企业用工需求。
 
      目前已发布12期企业用工需求,线上浏览量达2.5万人次。指导341家企业注册“威海就业服务平台”,有146家企业自主发布企业用工需求4309个。累计3021人与企业对接,1618人应聘成功。大家有求职意向,可以关注乳山人社微信公众号、乳山政府网,随时了解企业用工需求,早日找到理想的工作岗位。 
 
      工信局通报推动企业复工复产相关扶持政策
 
      问:在疫情防控期间我市都出台了哪些政策推动工业企业复工复产,目前我市工业企业复工复产情况如何?在保障工业企业行业发展方面,下一步还将开展哪些工作?
 
      在疫情防控期间,我们牵头拟定了《乳山市企业复工复产指南》《企业复工复产及复工复产后疫情防控工作分工方案》等文件,为企业编印了政策汇编,对企业复工复产及疫情防控提供了有益指导。经过前期积极调度,破解难题,目前全市工业企业已复工复产636家,其中规模以上工业企业全部复工复产,有53家企业复产率达到90%以上,37家企业复产率达到100%;全市工业企业累计返岗职工17675人,返岗率达到91.1%。1—2月份,规模以上工业企业总产值增长3.6%。
 
      围绕当前我们工信部门在工业企业复工复产工作中承担的指导调度、运行调度、企业防控措施督导检查和防疫物资生产企业生产调度等工作职责,下一步,我们将继续做好以下四方面工作:
 
      一是建立“四张清单”反馈问题台帐,推送给有关部门解决,实行周调度、销号管理,确保企业反映的问题及时有效化解。
 
      二是引导纺织服装、食品加工等劳动密集型企业共享订单、共享员工、共享设备、共享原料,抱团取暖,协同发展。纺织服装行业已签共享订单量约70万件,产值约5000万元。近期,我们还将组织召开食品加工行业座谈会,复制共享订单模式,推动企业抱团发展。
 
      三是拓展市场,扩大销售。推动有品牌、有技术、有资源的出口加工型企业实施“两条腿”走路,在稳定国外市场的同时加大国内市场开拓,抢占国内市场份额。重点推进双连制动、华信食品、伯特利、汉泰大麻等龙头企业,加大国内市场开拓力度,提升国内市场份额。
 
      四是健全链条,完善配套。围绕装备制造、纺织服装、食品加工等行业,引导企业加大健链、强链、补链力度,拉长产业链条,提升配套能力。重点培育汽车制动系统产业链、麻织品产业链、水产品精深加工产业链,加快形成龙头企业带动、全链条发展的格局。
 


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