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走进金碃岭体育公园:PPP模式引来“活水”
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  2017-06-07   来源:乳山网(乳山宣传网)   作者:仝庆凤 王东 李俊卿

近年来,乳山城市建设取得了长足发展,城市面貌日新月异。但是随着城市建设投入的日益加大,地方财政的压力也越来越大。如何为城市快速发展背景下的绿化建设注入新鲜血液?如何有效粘合政府—绿化建设—社会资本三者之间的关系,为绿化建设持续发展提供全新思路?为有效缓解城市建设方面的资金压力,我市创新融资方式,引入PPP模式,尽可能多地吸引社会资本,以更好地推进城市建设和绿化提升工程。金碃岭体育公园的建成就是我市采用PPP模式,携手岭南园林公司,以较小投资获得巨大收益的一个很好的范例。

我市城区绿化PPP项目,概算投资5亿元,是威海市首个建设规模上亿元的绿化PPP项目,共包括7大城市绿化景观及改造提升子项目,金碃岭体育公园建设工程即是其中之一。随着公园的正式投入使用,每天早晚来公园休闲纳凉的市民渐渐增多起来。公园里的银杏、水杉、樱花、大叶女贞、黄杨等错落有致,在让市民饱了眼福的同时,也为大家提供了乘凉的好去处。“我和老伴每天晚上都来这里散步,坐在这棵大树下聊天,感觉好像回到了年轻的时候。”市民于开霞满意地说。

金碃岭体育公园建设工程自开工伊始,从景观设计、绿化建设到基建施工,无不按照高标准运作。市住建局负责人介绍,此次通过PPP模式与中国实力最强的园林企业之一的岭南园林进行合作,是我市促进城市绿化上档升级的创新之举,既能缓解政府投资压力,又可借助大公司先进的运作方式和建设理念,提升我市整体绿化项目建管水平,完成的绿化项目也为未来我市城市绿化发展提供了范本。

为抓住此次难得的“近距离”学习交流机会,市住建局安排专人跟进项目建设,不放过每一个“教学现场”,充分挖掘项目建设中的新技术、新方法,在借鉴与学习岭南园林先进经验的同时,不断提升自身专业素质水平,并逐渐摸索出一套适合PPP项目的监管体系,为PPP项目下一步在全市各领域的发展提供经验和保障。公园绿化过程中,经常可以看到市住建局的工作人员围在大规格银杏旁边,向岭南园林的园艺技师请教。比如,栽植大树时下面铺设的透气管,为移栽过来的树木挂吊袋“输液”……据介绍,这些技术不仅有利于苗木根部有氧呼吸,促进萌发新根,保证大树从根系到枝干都可以接受到充足的营养,还有助于下雨天促进排水,从而提高苗木的成活率。下一步,经过充分论证有效后,市住建局将把这些方法推广应用到市内其他绿化项目。

据悉,我市城区绿化项目采取PPP模式后,由岭南园林股份有限公司与市城市建设投资集团有限公司按照9:1的股权比例合资成立项目公司,负责项目的投融资、设计、建设、运营、维护和移交,项目合作期为10年。截至目前,我市7大绿化工程进展顺利,基本完成预期建设计划。此外,我市还先后引进了城区供排水PPP项目、银滩供排水PPP项目、城市绿化景观建设及提升改造PPP项目。通过政府采购的形式与相关民营机构签订合同,先后组成了威海康达环境综合治理有限公司、乳山市毅科水环境治理有限公司和乳山市岭南园林有限公司,由这些公司分别负责PPP项目的筹资、建设与经营,有力推动了城市绿化和建设的上档升级。(仝庆凤 王东 李俊卿)

编辑:天蓝


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