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银滩的城市化蝶变
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  2017-07-12   来源:威海日报   作者:王晓根 杨大杰
        行走在乳山滨海新区的条条大路上,道路整修工程现场人头攒动,机械奔忙,道路绿化、亮化工程的实施让城市越来越宜居。这是该区大打完善城市基础设施配套攻坚仗的一个画面。
        市第十五次党代会报告中提出“强化乳山滨海新区的基础设施、公共服务,向特色中小城市发展,打造南部城市隆起带。”据了解,今年以来,乳山滨海新区将优化提升社会综合管理服务列为年度主要任务,坚持民生为先,计划投入17.6亿元,在道路工程、绿化亮化、景观建设等基础设施和民生工程上下大力气,全方位升级城市服务功能,持续提升居民的获得感幸福感、归属感。
        从城市小事上着眼 加大城市精细化管理
       “这两年,银滩的路越来越宽,绿化越来越漂亮,路灯安装密集,就连晚上出来散步都通亮,生活在这里越来越方便。”说起乳山滨海新区这几年的变化,在这里生活了14年的谢德春打开话匣子。
        初次遇到谢德春,他正在自家楼下楼道口和邻居们聊天,商量着中午大家伙一块聚个餐。谢德春毫不掩饰地说,银滩越来越便利,城市味道越来越浓厚,在这里获得超强的幸福感、归属感,让自己舍不得离开,做一个地地道道的银滩人。
        提升城市品质,市第十五次党代会吹响了提高城市精细化管理服务的号角,要求进一步理顺城市管理和执法体制,加快智慧城市建设。
        将提升百姓的幸福感、获得感、归属感挂在心头上,乳山滨海新区持续从事关百姓生活的小事上着手,在优化生活环境上下功夫,加大城市精细化管理。
        在乳山滨海新区红枫湖路上,一半的道路被围挡起来进行道路改造,工程车、工人们正在这里火热施工。同时,在西湖路上,市政管理人员正操作者设备维护路灯。
        据乳山滨海新区市政管理局副局长崔佳介绍,今年以来,他们加大银滩核心区裸土绿化、路灯维护、沙滩治理、路面维修等绿化亮化管护力度。“仅在路灯维护上,上半年我们在15条道路上安装了近千套路灯,10多台变压器。下半年,计划安装路灯700余套,安装变压器4台。”崔佳说。
        加大城市精细化管理,乳山滨海想新区以文明创建工作为基准,扎实推进市政维护工作上台阶。滨海新区市政管理局抽调各科室人员成立专门的巡视组每三日将区内巡视一周,并及时发现和上报情况,并形成台帐,各科室对台帐提出的问题实行销号管理,完成一项销一项,不完成不销。还实施责任到人的责任工作机制,将创建范围内的每一条路、社区落实到具体责任人,实行领导带队的工作督查机制
        狠抓精细化维护和管理,努力实现维护工作常态化。“我们将辖区范围分成四大块,目前辖区内所有设施基本做到时常有专人巡查、有专人处理、有专人督查回馈,全面保证了路平、沟通、无积水。”崔佳介绍说,今年上半年,已经累计完成整修人行道300多平方米,疏浚下水道13处,清掏排水检查井144座,更换井盖 144个,修正路边石 1200米,修补路面坑洞 26处,道路完好率达99%。
        在路政管理上,今年以来乳山滨海新区组织工作人员坚持每天上路巡查,分区管理,增加对重点路段巡查频率,同时加强路政管理制度的落实,做到依法治路,严格控制违章占道,加强辖区内占道审批管理,对电信、煤气管道、自来水部门破路施工有详细纪录,做到严格依法行政,有证可查。现在,乳山滨海新区完成道路路面改造工程,台湾东路、西湖路、红枫湖路、蒙山路路面改造工程已完成。
        在加强亮化绿化的提档升级上,乳山滨海新区制定了《乳山滨海新区园林苗木栽植(搬迁)标准及考核标准》,保证区内苗木栽植(搬迁)的规范化,保证苗木成活率。同时加大对区内尚未绿化道路进行设计,抓好辖区主次干道街旁绿地的整治。上半年,乳山滨海新区裸露土地绿化达6.5万平方米,新增草坪面积1万平方米,新栽花灌木及乔木8000余棵,坪剪苗木4万平方米。
        今年,乳山滨海新区将投资740万元推进银滩智慧健康住区项目,以“山水花都”、“曲水绿荫”、“海岸明珠”三个住区为载体,依托“1个系统2个中心”,整合多方养老服务资源为支撑,采用“公益化为前提、社会化为基础、市场化为方向“的管理运营模式,实现政府管理、住区服务、公益互助、医疗应诊、生活服务、治安联防等8大功能,为老年人群提供“安全、便捷、周到”的健康养老服务体系。目前,该项目正在招标中,计划年底前投入运行。
        将百姓便利列上工作日程 加大推进生活保障工程
        生活便利不便利,百姓最有发言权。孙兆华是银滩的“老居民”了,在这里生活了近十年,以亲身感受见证者银滩生活的逐步便利。
        “小区门口通公交车,坐上公交出去转转、买买菜很方便,小区旁边就是便民市场,市场里环境卫生,肉菜品种丰富,很方便。”孙兆华说,现在的生活质量逐步提升,哪里遇到不便利的问题,都可以直接通过小区居委会往滨海新区管委反映,大都能及时解决。
        乳山滨海新区管理委员会办公室工作人员刘建志的手机上经常收到居民发来的“诉求”,哪里出现了问题,哪个地方需要改善,刘建志都将百姓咨询的问题分门别类,联系主管部门,协调解决。
        近年来,乳山滨海新区根据区内实际情况,以居民诉求为导向,“找短板、补短板、强短板”,牢牢抓住基础设施建设中的薄弱环节,不断提高银滩承载力,以满足人们不断增长的需求。
        针对居民日益增长的社会需求和生活需要,乳山滨海新区投资1600万元,优先开通了两条城市环形公交、1条旅游公交路线,共投入公交车辆20辆,新建公交场站3处,建设充电桩16支,极大的方便了群众的出行。
        百姓不仅在交通方面有诉求,也在市场管理方面有诉求。“我们特别喜欢赶集,集市上的东西非常丰富,蔬菜鲜嫩、海鲜新鲜。”乳山滨海新区居民曲光辉说。不过,他对集市上的秩序不满意,路边停的到处都是车,又有很多车钻来钻去,很不安全。
        乳山滨海新区常家庄集市便是一处银滩居民非常喜欢去的集市,这处集市位于老村内,占地面积较小,赶集日的时候,众多人、车涌入,严重影响交通和群众安全。百姓渴望有一处正规的便利摊点。
        百姓的这些诉求,乳山滨海新区记在了心里,并落实到了行动上。除了对常家庄集市进行搬迁,新建了停车位,乳山滨海新区还对宫家庄集市进行了改造升级。新建的宫家庄农贸市场,建筑面积约1.8万平方米,有摊位1200个、门市房80个,还建设了9000平方米停车场。现在的宫家庄农贸市场已经成为银滩百姓经常光顾的地方,并且环境卫生,没有了交通隐患。
        近年来,随着人气的提升,为适应人口的增多,进一步缓解集市的扩张对交通带来的不利影响,改善居民的购物环境,乳山滨海新区按照标准化菜市场设置要求,对区域内集市进行改造升级,完善市场功能分区、供电设施、给排水设施等基础设施和营业柜台等营业设施建设,多方位对区域农村集市贸易的发展进行扶持和引领,促使农村集贸市场走上规范和有序的轨道。
        按照居民生活需求,乳山滨海新区还完成了区内东部、中部、西部三个区域规划建设3处便民利民市场的选址论证工作,近期即将开工建设的外翻学院处市场。
        在居民供暖供热上,乳山滨海新区实施居民分户供热供气、高位水池建设等多项暖民心、保民生的工程,城市运行服务保障能力进一步能强。 
        城市环境改善列为首位 实施生态环保提升工程
        城市发展不仅需要城市配套的不断完善,更要考虑生态压力,因地制宜地制定发展目标。随着城市化进程的加快,乳山滨海新区作为因旅游而兴起的后发型城区,在城市基础设施建设进程中将环境作为发展底线,列为整治首位。
        当下正值乳山滨海新区浒苔治理的关键时期,乳山滨海新区在治理浒苔上,制定了《2017年滨海新区海洋绿潮(浒苔)应急处置方案》。每天有18台挖掘机、31台装载机、106辆工程车、4艘打捞船、近500名清理人员奋战在浒苔治理一线上,及时清理掉浒苔。此外,在浒苔压榨处置点,乳山滨海新区正在新建300余平方米的浒苔脱沙场地,并铺设压榨场地排水系统,还在潮汐湖入海口处安装拦截网1000余米,并在白沙滩河、小滩河入海口处准备沙土,进行筑坝拦截。
        近年来随着银滩地区城市化进程的不断加快,人口数量迅速增长,生活污水排放量也逐年上升,完善地下管网建设、增加污水收集量,成为改善银滩人居、生态环境亟需解决的问题。乳山滨海新区从2015年开始组织实施污水管网建设工程,完成污水管道铺设97公里。2016年,乳山市又按照PPT模式完成了银滩给排水项目包招标工作,在乳山滨海新区计划新增污水管网92公里。今年上半年,乳山滨海新区加快实施排水系统雨污分流改造工程,完成两岸污水管的集流设施建设,对区内主次干道两侧的明沟采取铺设管道或加铺沟盖板的方式进行改造,并绿化。目前乳山滨海新区污水管网的铺设里程达20多公里,所有入河污水全部进入污水管道。
        在加强区河道及黑臭水体治理力度上,乳山滨海新区成立了专门的河道治理工作小组对区内河道开展全面排查,针对每条河道存在问题制定综合整治方案,明确工作任务,制定工作标准,抓好督导检查。及时清理了影响排水的杂草、杂物、淤泥等,保证河道的畅通。
        除了加快构建城市污水管网来减轻生态压力,今年乳山滨海新区重点推进潮汐湖环湖路景观工程建设和银滩地区海岸带修复工程。潮汐湖项目既是一项生态恢复工程,整治沿湖环境,恢复潮汐湖原有生态风貌,同时也定位为旅游项目,引进旅游资源,配备湖上游乐项目。通过潮汐湖环湖路景观建设,一方面增加了旅游配套,丰富了旅游资源,另一方面通过治理河道,减轻了生态压力。同时积极进行海岸带的修复和规划工作,为进一步巩固和扩大整治效果,在违建拆除后,乳山滨海新区投资1.9亿建成50万平方米的绿地,并同时修建漫步道,多处广场,进行沙滩养护工作,还原银滩自然海岸带秀丽风光。
编辑:叶秋        

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